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                                      政策多管齊下 糧食安全基礎進一步夯實

                                      政策多管齊下 糧食安全基礎進一步夯實

                                      • 分類:行業動態
                                      • 作者:李志勇
                                      • 來源:經濟參考報
                                      • 發布時間:2021-10-12 17:11
                                      • 訪問量:

                                      【概要描述】  農業農村部、國家發展改革委等部門近期連續出臺包括加快高標準農田建設、完善種業市場等措施,進一步加大力度筑牢糧食安全基礎。雖然遭受水澇、病蟲等災害,但今年我國糧食生產仍然取得良好業績,在夏糧豐收的基礎上,秋糧豐收在即,全年糧食有望實現豐收。但同時,我國糧食仍處于緊平衡狀態,必須要不斷鞏固和提升糧食的綜合生產能力。專家表示,要做好進一步深化農田土地保護、打好種業翻身仗等領域工作,將藏糧于地、藏糧于技戰略落實到位,進一步筑牢國家糧食安全保障基礎。   藏糧于地:加快高標準農田建設   土地是保障糧食安全的基礎。今年以來,中央和地方各級政府連續出臺政策,加快各地高標準農田建設,不斷推進耕地質量提升。針對東北黑土地保護、推進耕地輪作休耕制度、化肥減量增效示范等重點領域,不斷加大資金和政策支持力度。   在近期舉行的全國黑土地保護現場會上,會議強調要細化目標、明確責任,確保如期完成國家黑土地保護工程確定的各項任務,大力推進高標準農田建設。農業農村部、財政部等部門也出臺政策,統籌推進東北黑土地保護利用和保護性耕作。與此同時,農業農村部還加大對內蒙古自治區高標準農田建設、退化耕地治理和鹽堿地改良等的支持力度。   除此之外,各地方政府近期陸續出臺政策,加大資金等政策支持,推進各地耕地質量提升。浙江省出臺措施,推進抓好現有耕地、復墾耕地以及新墾耕地的地力培肥、酸化耕地的治理等工作,提升耕地質量。西藏自治區也規劃2021年新增和改造20萬畝以上基本農田,實施200萬畝耕地質量提升工程,建設75萬畝高標準農田。河南計劃在已建成高標準農田近7000萬畝的基礎上,今年再投資120多億元建設高標準農田750萬畝。   大力推進高標準農田建設,是鞏固和提升糧食安全生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措和緊迫任務。中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻表示,耕地是保障糧食安全的基礎,只有農田的數量和質量有了保證,糧食安全才能夠得到保障,才能真正做到把“飯碗端在自己手里”。   據了解,截至去年底,全國已經建成8億畝高標準農田。建成的高標準農田,畝均糧食產能一般增加10%至20%,畝均節本增效約500元。   農業農村部表示,未來將加快推動新一輪高標準農田建設規劃出臺,進一步加大資金投入力度、推進未達標高標準農田改造提升、指導各地完善高標準農田建后管護機制,加速推進高標準農田建設。并將進一步加大耕地質量保護的考核力度,加強耕地質量監測評價體系建設及成果應用。   根據規劃,到2025年,我國將累計建成高標準農田10.75億畝并改造提升1.05億畝,到2030年,累計建成12億畝并改造提升2.8億畝。   藏糧于技:加快自主創新   在推進農田保護的同時,藏糧于技也成為保障糧食安全的重要方式,而在種業領域的創新突破則成為其中的重中之重。   農業農村部農村經濟研究中心研究員張照新表示,種子是農業的芯片,是保障國家糧食安全的關鍵。增強我國種業發展的競爭力,需要通過增加投入,開展重大技術的聯合攻關,縮小與發達國家的種業技術差距。   對此,中央和地方各級政府連續出臺政策,不斷加大推進種業高質量發展的力度。國家發展改革委、農業農村部聯合印發了“十四五”現代種業提升工程建設規劃,對“十四五”期間我國種業基礎設施建設布局的總體思路、框架體系、重點項目等作出了全面部署安排。   不僅是中央層面,各地方政府近期也陸續出臺政策,加大種業發展的支持力度。海南省印發了“十四五”農業農村現代化規劃,將高標準建設國家南繁科研育種基地、全球動植物種質資源引進中轉基地等。天津、安徽、甘肅等省市也都紛紛出臺政策,重點推進素菜、水果、牧草等種子資源研發和攻關,加大種質資源收集和保護力度,推進種業知識產權保護等。   據了解,種業振興行動方案即將下發,包括全面加強種質資源保護、大力推進種業創新攻關等五大方面。國家將啟動種源關鍵核心技術攻關,實施生物育種重大項目。各地也計劃組建一批育種攻關聯合體,推進科企合作,加快突破一批重大新品種。   農業農村部介紹,目前,我國農業用種安全是有保障的,風險也是可控的。當前我國農作物特別是糧食種子能夠靠自己來解決,畜禽、水產的核心種源自給率分別達到75%和85%。未來力求用10年左右的時間實現重大突破,加快構建中國特色現代種業體系。   “豐收”與“發展”兩手都要硬   目前正值秋糧收獲季節,農業農村部新聞發言人魏百剛日前表示,雖然今年我國極端天氣多發頻發,局部地區災情很重,但重災區占秋糧面積比較小,全國農業災情與往年比總體偏輕,受災、成災和絕收面積均是近5年同期最低。另外,今年秋糧種植面積有所增加,13個糧食主產省中,除部分重災區外,其他部分作物長勢較好,增產趨勢明顯,為實現全年糧食豐收提供了條件。   根據計劃,2021年糧食總產量計劃在1.3萬億斤以上,而專家預計,今年我國糧食總產量有望突破1.36萬億斤。   在藏糧于地、藏糧于技戰略的推動下,農業農村現代化發展也在加速推進。今年以來,農業農村部等部門針對農業農村綠色發展、種業高質量發展、農村產業發展、農業科技等多方面連續出臺政策,為今后的長效發展打下基礎。   農業農村部、國家發改委、科技部等6部門日前聯合印發了“十四五”全國農業綠色發展規劃。計劃到2025年,力爭實現農業資源利用水平明顯提高,產地環境質量明顯好轉,農業生態系統明顯改善,綠色產品供給明顯增加,減排固碳能力明顯增強。   同時,農業農村部近期和浙江省聯合印發文件,推進共同富裕示范區建設,健全城鄉融合發展的體制機制。計劃到2025年,浙江鄉村振興示范省引領作用充分發揮,有條件的地區率先基本實現農業農村現代化,共同富裕先行先試取得明顯成效,形成一批可復制可推廣的經驗模式。   專家表示,隨著三農工作重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興上來,農業農村的現代化發展速度越來越快。這也將為農業農村高質量發展和保障糧食安全等起到重要的支撐作用。

                                      政策多管齊下 糧食安全基礎進一步夯實

                                      【概要描述】  農業農村部、國家發展改革委等部門近期連續出臺包括加快高標準農田建設、完善種業市場等措施,進一步加大力度筑牢糧食安全基礎。雖然遭受水澇、病蟲等災害,但今年我國糧食生產仍然取得良好業績,在夏糧豐收的基礎上,秋糧豐收在即,全年糧食有望實現豐收。但同時,我國糧食仍處于緊平衡狀態,必須要不斷鞏固和提升糧食的綜合生產能力。專家表示,要做好進一步深化農田土地保護、打好種業翻身仗等領域工作,將藏糧于地、藏糧于技戰略落實到位,進一步筑牢國家糧食安全保障基礎。

                                        藏糧于地:加快高標準農田建設

                                        土地是保障糧食安全的基礎。今年以來,中央和地方各級政府連續出臺政策,加快各地高標準農田建設,不斷推進耕地質量提升。針對東北黑土地保護、推進耕地輪作休耕制度、化肥減量增效示范等重點領域,不斷加大資金和政策支持力度。

                                        在近期舉行的全國黑土地保護現場會上,會議強調要細化目標、明確責任,確保如期完成國家黑土地保護工程確定的各項任務,大力推進高標準農田建設。農業農村部、財政部等部門也出臺政策,統籌推進東北黑土地保護利用和保護性耕作。與此同時,農業農村部還加大對內蒙古自治區高標準農田建設、退化耕地治理和鹽堿地改良等的支持力度。

                                        除此之外,各地方政府近期陸續出臺政策,加大資金等政策支持,推進各地耕地質量提升。浙江省出臺措施,推進抓好現有耕地、復墾耕地以及新墾耕地的地力培肥、酸化耕地的治理等工作,提升耕地質量。西藏自治區也規劃2021年新增和改造20萬畝以上基本農田,實施200萬畝耕地質量提升工程,建設75萬畝高標準農田。河南計劃在已建成高標準農田近7000萬畝的基礎上,今年再投資120多億元建設高標準農田750萬畝。

                                        大力推進高標準農田建設,是鞏固和提升糧食安全生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措和緊迫任務。中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻表示,耕地是保障糧食安全的基礎,只有農田的數量和質量有了保證,糧食安全才能夠得到保障,才能真正做到把“飯碗端在自己手里”。

                                        據了解,截至去年底,全國已經建成8億畝高標準農田。建成的高標準農田,畝均糧食產能一般增加10%至20%,畝均節本增效約500元。

                                        農業農村部表示,未來將加快推動新一輪高標準農田建設規劃出臺,進一步加大資金投入力度、推進未達標高標準農田改造提升、指導各地完善高標準農田建后管護機制,加速推進高標準農田建設。并將進一步加大耕地質量保護的考核力度,加強耕地質量監測評價體系建設及成果應用。

                                        根據規劃,到2025年,我國將累計建成高標準農田10.75億畝并改造提升1.05億畝,到2030年,累計建成12億畝并改造提升2.8億畝。

                                        藏糧于技:加快自主創新

                                        在推進農田保護的同時,藏糧于技也成為保障糧食安全的重要方式,而在種業領域的創新突破則成為其中的重中之重。

                                        農業農村部農村經濟研究中心研究員張照新表示,種子是農業的芯片,是保障國家糧食安全的關鍵。增強我國種業發展的競爭力,需要通過增加投入,開展重大技術的聯合攻關,縮小與發達國家的種業技術差距。

                                        對此,中央和地方各級政府連續出臺政策,不斷加大推進種業高質量發展的力度。國家發展改革委、農業農村部聯合印發了“十四五”現代種業提升工程建設規劃,對“十四五”期間我國種業基礎設施建設布局的總體思路、框架體系、重點項目等作出了全面部署安排。

                                        不僅是中央層面,各地方政府近期也陸續出臺政策,加大種業發展的支持力度。海南省印發了“十四五”農業農村現代化規劃,將高標準建設國家南繁科研育種基地、全球動植物種質資源引進中轉基地等。天津、安徽、甘肅等省市也都紛紛出臺政策,重點推進素菜、水果、牧草等種子資源研發和攻關,加大種質資源收集和保護力度,推進種業知識產權保護等。

                                        據了解,種業振興行動方案即將下發,包括全面加強種質資源保護、大力推進種業創新攻關等五大方面。國家將啟動種源關鍵核心技術攻關,實施生物育種重大項目。各地也計劃組建一批育種攻關聯合體,推進科企合作,加快突破一批重大新品種。

                                        農業農村部介紹,目前,我國農業用種安全是有保障的,風險也是可控的。當前我國農作物特別是糧食種子能夠靠自己來解決,畜禽、水產的核心種源自給率分別達到75%和85%。未來力求用10年左右的時間實現重大突破,加快構建中國特色現代種業體系。

                                        “豐收”與“發展”兩手都要硬

                                        目前正值秋糧收獲季節,農業農村部新聞發言人魏百剛日前表示,雖然今年我國極端天氣多發頻發,局部地區災情很重,但重災區占秋糧面積比較小,全國農業災情與往年比總體偏輕,受災、成災和絕收面積均是近5年同期最低。另外,今年秋糧種植面積有所增加,13個糧食主產省中,除部分重災區外,其他部分作物長勢較好,增產趨勢明顯,為實現全年糧食豐收提供了條件。

                                        根據計劃,2021年糧食總產量計劃在1.3萬億斤以上,而專家預計,今年我國糧食總產量有望突破1.36萬億斤。

                                        在藏糧于地、藏糧于技戰略的推動下,農業農村現代化發展也在加速推進。今年以來,農業農村部等部門針對農業農村綠色發展、種業高質量發展、農村產業發展、農業科技等多方面連續出臺政策,為今后的長效發展打下基礎。

                                        農業農村部、國家發改委、科技部等6部門日前聯合印發了“十四五”全國農業綠色發展規劃。計劃到2025年,力爭實現農業資源利用水平明顯提高,產地環境質量明顯好轉,農業生態系統明顯改善,綠色產品供給明顯增加,減排固碳能力明顯增強。

                                        同時,農業農村部近期和浙江省聯合印發文件,推進共同富裕示范區建設,健全城鄉融合發展的體制機制。計劃到2025年,浙江鄉村振興示范省引領作用充分發揮,有條件的地區率先基本實現農業農村現代化,共同富裕先行先試取得明顯成效,形成一批可復制可推廣的經驗模式。

                                        專家表示,隨著三農工作重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興上來,農業農村的現代化發展速度越來越快。這也將為農業農村高質量發展和保障糧食安全等起到重要的支撐作用。

                                      • 分類:行業動態
                                      • 作者:李志勇
                                      • 來源:經濟參考報
                                      • 發布時間:2021-10-12 17:11
                                      • 訪問量:
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                                        農業農村部、國家發展改革委等部門近期連續出臺包括加快高標準農田建設、完善種業市場等措施,進一步加大力度筑牢糧食安全基礎。雖然遭受水澇、病蟲等災害,但今年我國糧食生產仍然取得良好業績,在夏糧豐收的基礎上,秋糧豐收在即,全年糧食有望實現豐收。但同時,我國糧食仍處于緊平衡狀態,必須要不斷鞏固和提升糧食的綜合生產能力。專家表示,要做好進一步深化農田土地保護、打好種業翻身仗等領域工作,將藏糧于地、藏糧于技戰略落實到位,進一步筑牢國家糧食安全保障基礎。

                                        藏糧于地:加快高標準農田建設

                                        土地是保障糧食安全的基礎。今年以來,中央和地方各級政府連續出臺政策,加快各地高標準農田建設,不斷推進耕地質量提升。針對東北黑土地保護、推進耕地輪作休耕制度、化肥減量增效示范等重點領域,不斷加大資金和政策支持力度。

                                        在近期舉行的全國黑土地保護現場會上,會議強調要細化目標、明確責任,確保如期完成國家黑土地保護工程確定的各項任務,大力推進高標準農田建設。農業農村部、財政部等部門也出臺政策,統籌推進東北黑土地保護利用和保護性耕作。與此同時,農業農村部還加大對內蒙古自治區高標準農田建設、退化耕地治理和鹽堿地改良等的支持力度。

                                        除此之外,各地方政府近期陸續出臺政策,加大資金等政策支持,推進各地耕地質量提升。浙江省出臺措施,推進抓好現有耕地、復墾耕地以及新墾耕地的地力培肥、酸化耕地的治理等工作,提升耕地質量。西藏自治區也規劃2021年新增和改造20萬畝以上基本農田,實施200萬畝耕地質量提升工程,建設75萬畝高標準農田。河南計劃在已建成高標準農田近7000萬畝的基礎上,今年再投資120多億元建設高標準農田750萬畝。

                                        大力推進高標準農田建設,是鞏固和提升糧食安全生產能力、保障國家糧食安全的關鍵舉措和緊迫任務。中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻表示,耕地是保障糧食安全的基礎,只有農田的數量和質量有了保證,糧食安全才能夠得到保障,才能真正做到把“飯碗端在自己手里”。

                                        據了解,截至去年底,全國已經建成8億畝高標準農田。建成的高標準農田,畝均糧食產能一般增加10%至20%,畝均節本增效約500元。

                                        農業農村部表示,未來將加快推動新一輪高標準農田建設規劃出臺,進一步加大資金投入力度、推進未達標高標準農田改造提升、指導各地完善高標準農田建后管護機制,加速推進高標準農田建設。并將進一步加大耕地質量保護的考核力度,加強耕地質量監測評價體系建設及成果應用。

                                        根據規劃,到2025年,我國將累計建成高標準農田10.75億畝并改造提升1.05億畝,到2030年,累計建成12億畝并改造提升2.8億畝。

                                        藏糧于技:加快自主創新

                                        在推進農田保護的同時,藏糧于技也成為保障糧食安全的重要方式,而在種業領域的創新突破則成為其中的重中之重。

                                        農業農村部農村經濟研究中心研究員張照新表示,種子是農業的芯片,是保障國家糧食安全的關鍵。增強我國種業發展的競爭力,需要通過增加投入,開展重大技術的聯合攻關,縮小與發達國家的種業技術差距。

                                        對此,中央和地方各級政府連續出臺政策,不斷加大推進種業高質量發展的力度。國家發展改革委、農業農村部聯合印發了“十四五”現代種業提升工程建設規劃,對“十四五”期間我國種業基礎設施建設布局的總體思路、框架體系、重點項目等作出了全面部署安排。

                                        不僅是中央層面,各地方政府近期也陸續出臺政策,加大種業發展的支持力度。海南省印發了“十四五”農業農村現代化規劃,將高標準建設國家南繁科研育種基地、全球動植物種質資源引進中轉基地等。天津、安徽、甘肅等省市也都紛紛出臺政策,重點推進素菜、水果、牧草等種子資源研發和攻關,加大種質資源收集和保護力度,推進種業知識產權保護等。

                                        據了解,種業振興行動方案即將下發,包括全面加強種質資源保護、大力推進種業創新攻關等五大方面。國家將啟動種源關鍵核心技術攻關,實施生物育種重大項目。各地也計劃組建一批育種攻關聯合體,推進科企合作,加快突破一批重大新品種。

                                        農業農村部介紹,目前,我國農業用種安全是有保障的,風險也是可控的。當前我國農作物特別是糧食種子能夠靠自己來解決,畜禽、水產的核心種源自給率分別達到75%和85%。未來力求用10年左右的時間實現重大突破,加快構建中國特色現代種業體系。

                                        “豐收”與“發展”兩手都要硬

                                        目前正值秋糧收獲季節,農業農村部新聞發言人魏百剛日前表示,雖然今年我國極端天氣多發頻發,局部地區災情很重,但重災區占秋糧面積比較小,全國農業災情與往年比總體偏輕,受災、成災和絕收面積均是近5年同期最低。另外,今年秋糧種植面積有所增加,13個糧食主產省中,除部分重災區外,其他部分作物長勢較好,增產趨勢明顯,為實現全年糧食豐收提供了條件。

                                        根據計劃,2021年糧食總產量計劃在1.3萬億斤以上,而專家預計,今年我國糧食總產量有望突破1.36萬億斤。

                                        在藏糧于地、藏糧于技戰略的推動下,農業農村現代化發展也在加速推進。今年以來,農業農村部等部門針對農業農村綠色發展、種業高質量發展、農村產業發展、農業科技等多方面連續出臺政策,為今后的長效發展打下基礎。

                                        農業農村部、國家發改委、科技部等6部門日前聯合印發了“十四五”全國農業綠色發展規劃。計劃到2025年,力爭實現農業資源利用水平明顯提高,產地環境質量明顯好轉,農業生態系統明顯改善,綠色產品供給明顯增加,減排固碳能力明顯增強。

                                        同時,農業農村部近期和浙江省聯合印發文件,推進共同富裕示范區建設,健全城鄉融合發展的體制機制。計劃到2025年,浙江鄉村振興示范省引領作用充分發揮,有條件的地區率先基本實現農業農村現代化,共同富裕先行先試取得明顯成效,形成一批可復制可推廣的經驗模式。

                                        專家表示,隨著三農工作重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興上來,農業農村的現代化發展速度越來越快。這也將為農業農村高質量發展和保障糧食安全等起到重要的支撐作用。

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                                      如何做強種子“芯片”確保糧食安全?種業專家鄭州論道

                                        “近年來,國內玉米品種數量呈現爆炸式增長,品種生命周期變短,不少種子甚至還沒有‘見光’就已經死了?!?0月23日,在第四屆中國·河南招才引智創新發展大會分論壇-糧食安全與科技支撐高峰論壇現場,中國農業大學教授李建生表示,究其原因,主要是突破性品種少、同質化品種多的必然結果,目前中國農民不缺品種,而是缺高產穩產的好品種。   公開數據顯示,玉米已經成為我國播種面積最大的糧食作物,玉米消費量繼續保持長期增長趨勢。而與之相對應的,則是玉米種植面積增長的空間有限,氣候變化和資源環境的制約對玉米育種提出了更高要求,玉米生產成本持續升高。   李建生表示,要改變這一現狀,就需要科研機構和種業企業在科企合作模式上進行創新,實現優質研究資源與優質市場資源的有效融合,通過品種研發在種子環節降低玉米生產成本,為保障國家糧食安全提供支撐。   據介紹,作為本次論壇的重要專家,李建生歷任國家玉米改良中心主任、華中農業大學作物遺傳改良國家重點實驗室副主任,現為北京農業大學博士生導師、中國作物學會理事兼玉米專委會主任,是國內玉米遺傳育種學科的主要帶頭人。   大河報·大河財立方記者從會議現場獲悉,本次論壇以“增強科技創新能力、扛穩糧食安全責任”為主題,同時還邀請了中國農業科學院研究員許世衛、華中農業大學教授葉志彪、中國農業大學教授倪中福、中國農業科學院研究員董豐收等行業大咖,論壇期間,他們分別作了《農業信息化與國家糧食安全保障》《番茄基因研究,支撐種業發展》《植物雜交種和多倍體優勢的研究與利用》《我國典型農藥歸趨行為特征與減量使用控制》報告。   河南省農科院副院長衛文星表示,他們分別從不同的角度深刻分析了我國糧食安全與科技支撐的現狀和面臨的國內國際形勢,深度闡述了有關問題和對策,對“增強科技創新能力,扛穩糧食安全責任”具有重大的理論和實踐意義。   衛文星介紹,作為本次論壇承辦方,河南省農科院近年來堅持以科技創新為中心,以服務“三農”為己任,始終聚焦河南農業農村發展的重大科技需求,不斷調整科研方向任務,大力開展自主創新,形成了一批優勢研究領域,小麥、玉米、花生、芝麻等主要農作物的遺傳育種,動物疫病快速檢測等領域研究水平處于全國前沿,花生遠緣雜交育種技術、芝麻基因組學研究跨入世界領先行列,取得了一批高水平科研成果,培養了一批科技領軍人才,為保障國家糧食安全和推動河南現代農業發展提供了強有力的科技支撐。
                                      2021-10-24

                                      打好種業“翻身仗” 我國糧食增產仍有很大潛力播報文章

                                        近日,兩則有關袁隆平團隊研發的水稻品種在試驗田產量創紀錄的新聞格外引人關注,糧食增產話題備受熱議。   增產是糧食品種培育永恒的主題,全國各地每年都會有試驗田水稻、小麥、玉米等糧食品種創高產紀錄的消息傳出。但種子試驗田產量并非大田產量,試驗田產量與大田產量差距較大。這是因為,試驗田糧食生產從種植到收獲每一個環節管理非常精細,投入成本較高,大田種植管理則較為粗放。而且,種子從試驗田走向大田種植,還需要經過長期布點試驗,然后從眾多的高產品種中選擇穩定性、適應性、抗逆性、豐產性高的品種,通過國家品種審定標準后,才能上市推廣。   盡管如此,試驗田糧食產量不斷創新高,說明我國糧食單產的峰值遠未到來,糧食產量還沒有到達“天花板”,雖然增產難度越來越大,但仍有潛力可挖。我國人多地少,糧食產量的增加應主要靠單產水平的提升,而單產水平是種子研發、土地產能、田間管理、農民積極參與等各種因素綜合作用的結果。   俗話說,種地不選種,累死落個空。良種始終是糧食增產的主導因素。截至目前,我國已經建立了超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術體系,小麥、稻谷、大豆自主品種占100%,玉米自主品種占90%以上,良種對糧食增產貢獻率達到45%。不過,這與發達國家相比還有很大差距。種業振興行動方案有望近期印發實施,我國將開啟全面振興民族種業的行動,加快構建中國特色現代種業體系,打好種業“翻身仗”,實現品種培育重大突破,牢牢把住糧食安全主動權。   我國耕地資源有限,在堅守耕地紅線的前提下,要繼續加快高標準農田建設。在2020年已經建成8億畝高標準農田的基礎上,我國計劃到2030年累計建成12億畝并改造提升2.8億畝高標準農田,全面提升糧食生產規?;?、集約化、機械化水平,增強農田防災抗災減災能力,畝均糧食產能提高10%至20%,為糧食連續多年豐收提供重要支撐。   此外,抓好田間管理對實現糧食增產至關重要。據估算,化肥對我國糧食產量的貢獻率在50%左右,每年因病、蟲、草害造成糧食產量損失1400萬噸。近年來,旱澇、極寒極熱等極端天氣多發頻發,直接造成糧食減產。要像繡花一樣做好田間精細化管理,加強氣象災害監測預警,適時開展精準化施肥施藥,在推進糧食生產綠色發展的同時提高糧食產量,盡可能挽回減少病蟲害造成的損失,改變農民“靠天吃飯”的命運。   糧食生產的主體是農民,要確保糧食增產,充分調動農民種糧積極性。最近,從中央到地方出臺了一系列強農惠農利農政策,多管齊下扶持糧食生產發展。在冬小麥播種的關鍵時期,有關部門及時推出2022年小麥最低收購價政策,小麥最低收購價每斤上調0.02元。這有助于調動農民種植小麥的積極性,并為明年稻谷最低收購價調整奠定基礎。
                                      2021-10-23

                                      經濟日報:糧食增產仍有很大潛力

                                        經濟日報指出,試驗田糧食產量不斷創新高,說明我國糧食單產的峰值遠未到來,糧食產量還沒有到達“天花板”,雖然增產難度越來越大,但仍有潛力可挖。我國人多地少,糧食產量的增加應主要靠單產水平的提升,而單產水平是種子研發、土地產能、田間管理、農民積極參與等各種因素綜合作用的結果。良種始終是糧食增產的主導因素。種業振興行動方案有望近期印發實施,我國將開啟全面振興民族種業的行動,加快構建中國特色現代種業體系,打好種業“翻身仗”,實現品種培育重大突破,牢牢把住糧食安全主動權。
                                      2021-10-21

                                      保護好知識產權 激勵育種原始創新

                                      ? ? 《中華人民共和國種子法》(以下簡稱“種子法”)近日迎來第四次修改。 ? ? 種子法2000年起正式實施,是我國第一部和種子相關的法律。此次提請十三屆全國人大常委會第三十次審議的種子法修正草案中,包括“建立實質性派生品種制度”在內的舉措,被認為是提高種業知識產權保護水平,真正激勵育種原始創新的制度保證。 ? ? 直面行業痛點 推動正向循環 ? ? 十三屆全國人大常委會第三十次會議分組審議中,全國人大常委會副委員長曹建明指出,解決好種子問題,是保障國家糧食安全的基礎和前提,是農業創新發展的源頭和動力。 ? ? 曹建明指出,我國現行種子法和《植物新品種保護條例》已不能適應國家創新驅動戰略和農業農村現代化的建設要求?!拔覈参镄缕贩N保護制度,是參照《國際植物新品種保護公約》(1978年文本)制定的,存在保護標準低、范圍窄、鏈條短等問題,難以激勵原始創新,助長了育種研發的急功近利和低水平重復,洋種子、仿種子、套牌種子、假種子問題嚴重,不僅對我國育種原始創新產生了嚴重的擠出效應,而且加劇了國內種子供給所存在的結構性矛盾?!? ? ? 招商證券股份有限公司近期發布的研報指出,套牌侵權現象嚴重,使得種子研發成果無法充分受益、無法形成正向循環是行業的既有痛點。這份研報預計,隨著政策監管的加強,種業秩序有望明顯改善,研發型龍頭種企的市場占有率或顯著提升、向海外龍頭靠攏。 ? ? 在全國人大常委會副委員長郝明金看來,種業是農業的芯片,是國家戰略性、基礎性核心產業,是保障糧食安全的核心要素。近年來,我國種業發展雖然取得了不小成就,但依然面臨核心技術掌握水平較低、種業產業大而不強、科技力量培養滯后、市場主體集中度不高、管理體制機制落后等問題。 ? ? 修正草案明確,實質性派生品種可申請植物新品種權并獲得授權,對其以商業為目的利用時,應當征得原始品種的植物新品種權所有人的同意;實質性派生品種名錄授權農業農村部確定,不溯及既往。 ? ? 同時,修正草案還加大了懲罰性賠償數額。對于侵權行為的賠償數額上限由3倍提升至5倍,從300萬元提高至500萬元。 ? ? 前述招商證券的研報指出,修正草案加大了懲罰性賠償數額以提高對侵害植物新品種權行為的威懾力。預計將從立法端提高種業知識產權保護水平,有效解決行業痛點,激勵育種原始創新。同時,由于其級別高于已經發布的新的植物新品種權司法解釋,也將為后續的植物新品種保護條例修訂工作打下堅實基礎。 ? ? “隨著鄉村振興戰略的正式實施,國家種業面臨植物新品種知識產權保護、激勵育種原始創新、保障糧食安全的新形勢。種子法的修正能夠進一步完善種業法律制度,促進種業發展和知識產權保護發展,對于保障國家糧食安全,促進現代農業發展具有重要作用?!比珖舜蟪N瘯瘑T、全國人大民族委員會副主任委員洛桑江村在分組審議中指出,修正草案擴大了植物新品種權的權利內容及保護范圍,建立了實質性派生品種制度,完善了侵權賠償制度和法律責任,具有很強的時代性、前瞻性和可操作性。 ? ? 修正草案有助于調動企業和資本市場動力 ? ? 通過調研,全國人大常委會委員李鉞鋒發現,我國營收規模在3000萬元以下的種子企業占比達65%,擁有研發創新能力的國內種子企業不到總數的1.5%,絕大部分企業研發投入只占其銷售額的1%左右,而行業內領先的跨國公司,其研發投入一般占到銷售收入的10%左右。他還發現,從研發力量看,國內10家主營種子的上市公司,2019年末研發人員數量僅為行業內領先的跨國公司的1/20。 ? ? “由此可見,作為全球第二大種業市場,我國迫切需要提高種子企業的研發能力和創新的積極性?!崩钽X鋒在分組審議時提到。 ? ? 全國人大農業與農村委員會副主任委員劉振偉指出,我國現行《中華人民共和國專利法》是在1984年制定實施的,至今不到40年。他認為,相比一些國家,我國的知識產權保護在工業領域起步較早、保護水平較高,而在農業領域起步相對較晚。 ? ? “利用自然遺傳資源培育新品種,好像沒有多少科技含量,這是誤解。品種選育技術含量很高,搞一個好的新品種很難,特別是在生物科技迅猛發展的今天,育種創新進入到分子水平時代,培育新品種是很硬的科技?!眲⒄駛フf,這次種子法修改,正是聚焦種子的知識產權保護,將其提升到與工業領域知識產權保護同一水平、同一力度。 ? ? 修正草案擴大了植物新品種權的保護范圍及保護環節,將保護范圍由授權品種的繁殖材料延伸到收獲材料,將保護環節由生產、繁殖、銷售擴展到生產、繁殖、加工(為繁殖進行的種子處理)、許諾銷售、銷售、進口、出口、儲存等。 ? ? 劉振偉具體解釋道,如果品種權保護范圍不延伸,對于育種者來說,將大大減少品種權維權成功的可能性。實踐中,植物品種的繁殖材料很有可能在權利人無法控制的情況下通過種植等行為轉化為收獲材料,然后在市場上出售,權利人很難證明收獲材料的銷售者構成共同侵權或者幫助侵權,不擴大范圍,就無法要求被控侵權物的銷售者提供證明其合法來源的證據,從而無法查明侵權物的來源。 ? ? 同時,劉振偉認為,將品種權的保護范圍擴大,才能有效阻止跨國種植的侵權作物收獲材料大規模進入我國市場。近年來,國外的水果、蔬菜、花卉大規模進入我國市場,造成我國市場對這些進口農產品的過度依賴。低水平的品種權保護,會使國內育種單位和企業難以從其原創成果中收回投資,形成惡性循環?!笆澜缟线€有一些國家和地區尚未建立植物新品種保護制度,這些國家和地區容易成為全球侵權品種種植基地,再以收獲材料的形式出口到我國,如果我國沒有將品種權的保護范圍擴大到收獲材料,就無法運用海關措施予以阻止,這將損害國內育種原始創新主體的合法權益?!? ? ? “在工業知識產權領域,上世紀80年代到90年代,國內的專利保護寬松一些;到了本世紀最初的10年,就開始對專利保護的技術方案稍加改進然后利用。經歷了這兩個階段后,從2010年以后,我國工業領域的原創性發明明顯增多,有的技術領域還步入國際前沿,這是嚴格的知識產權保護逼出來的?!眲⒄駛フf,農業領域的知識產權保護,也需要有倒逼機制。 ? ? 全國人大常委會委員孫其信認為,擴大植物新品種權的保護范圍,建立實質性派生品種制度,對于我們下一步促進種業的原始創新,加大品種保護力度,帶動社會金融對種業的投資,都會發揮積極的、非常好的推動作用。 ? ? “種業發展不能完全依靠國家財政來支持,必須要由資本市場、金融市場和社會投資加以驅動。要保護社會投資和金融投資,知識產權保護是個根本性制度?!睂O其信說。
                                      2021-10-12

                                      重慶中一種業有限公司

                                      公司地址:重慶市南岸區南坪東路二巷12號
                                      郵政編碼:400060
                                      聯系電話:023-89055585  89020076  62802047
                                      傳    真:023-62802826
                                      E-mail  : cqseed@126.com   office@cqseed.com

                                      中一種業
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